纯从技术层面说明，业委会和物业不存在替代关系

- 物业公司是提供物业服务的第三方企业

- 业委会是业主代表委员会，仅仅是对需要全员表决的业主大会的代理机构。因为不可能小区做任何动作都召集全员的业主大会，所以在小额开支、物业续聘等事情上，业委会可以作为代表机构来表决执行或做前期的合同条款审定等工作

有很多关于业委会的负面消息，大部分都还是执行过程有人搞鬼

- 掏空维修基金或公共经营收入。如果对业委会的授权范围没有限制，且付款流程没有监督和定期审计，那别有用心的业委会和物业一起，虚构各种维修或改造工程，虚报费用，从中牟利

- 乱改物业公司，调高物业费或降低物业服务标准。这个技术层面不是业委会能做到的事，业委会只有提名物业公司和预审物业合同的权限，最终都要公示并通过业主大会表决才行（根据民法典应该是三分之二以上业主通过），实际情况下大部分业主并没有仔细看业主大会表决内容和代表的意思，业委会选定的物业公司和物业合同就直接同意了

我是我们小区业委会的现任成员。我们上一届业委会期间，对物业公司续聘的合同草案被邻居发现有重大纰漏，且被邻居质疑业委会的部分付款流程不合规，都没有得到合理解释，导致上一届业委会自行解散。然后是街道社区接管组织了物管会来做过渡，包括街道社区的政府工作人员、业主代表，做类似业委会的工作，但授权范围更小。等物管会组织召开业主大会，选举出新一届业委会后物管会到期解散

我们的业委会不拿工资或津贴，但是有按本地惯例和物价标准聘用了一位秘书（非本小区业主或家属），以推动日常工作。主要的工作包括

- 物业合同范围外的维修项目，其必要性确认，和维修单位的招标选定，费用支出方案（比如公共消防管破裂维修、超过五米的高大乔木定期修剪、特定单元电梯故障需大修协调该单元的物业维修基金使用）
- 小区公共经营收入的维系（包括收益归属小区全体业主的店铺门面租赁、公共车位租赁、电梯广告等）
- 物业合同的细则谈判、向小区业主公示和收集意见，推动业主大会表决
- 政府改造项目的前期对接，政府侧的各种工作跟业主的沟通渠道，都是从物业公司和业委会开始，再公示召集热心业主和对相关工程有了解的业主一起参与和监督