一、坏有两个含义，一个是好坏的坏，恶劣的，有害的，差的；一个是破坏的坏，打破、推翻，例如「破坏性创新」。
本来以为 OP 是把两个坏的含义搞混了。。。
那么准确的意思是「作恶促使社会进步」

二、如果假设成立，那么应该可以看到两个情况
1 、不作恶，社会就不会或大概率不会进步。
2 、作恶，社会就一定会或大概率会进步。

1 是不用说的，2 的话，如果把作恶理解为社会的 Bug ，那么作恶会催生解决 bug ，但解决 bug 「不一定」是进步。
例如，警察局不能认为是进步，它实际上芝士付出了不必要的成本。如果说警察局是进步，那可能是说保护了人们免受罪犯的伤害，但假如根本不存在罪犯，也就是坏没产生，则本身也不会受到伤害。
但例如有人的例子，军事竞赛引出的一些民用科技，如果把军事竞赛认为是「恶」的，那么说得过去，但是，有些「恶」带来进步，不等于恶「才能」进步。

但是，如果坏是另一个含义，则假设大概率是成立的。